第五百二十七章行政区划

    “行政区划。”

    在这一个内阁大臣提出这个问题，狄风也微微愣了一下，刚刚经历了这么长时间的战争，狄风也没有像这个方面考虑。

    但现在回想一下，帝国已经是攻占了一片面积在数百万平方公里的土地，这么辽阔的土地上，已经是建立了一座座工厂和城市。

    而且如此辽阔的地域，现在交给军队占据，本身就是不利于开发，而且经此一战，清河帝国看到了怪物军团的弱势，估计接下来怪物军团想要反击，覆灭清河帝国已经是不可能了。

    因此，此时的确是一个确立一个行政区划的好机会。在有了政务厅治理，不仅仅是可以维持后勤，把清理地方的工作交给地方，让各防区保证战斗力。

    于是，狄风没有多做犹豫，点头道。

    “这个建议提的正是时候，我觉得，趁着现在大家都在，不仅仅是把占领地区的行政区划决定，把第三阶段战役结束后的行政区划决定了。”

    “我没有意见。”一旁张秀也点了点头，附和道。

    “同意。”

    “可以。”

    如果是攻占那些有着大量人口的地区，进行行政区划有些困难，但对于红龙眷族领地，这么大片荒芜的土地，本质上只需要在地图上根据地形进行区划就可以了。

    而且，有着浮空平台在，清河帝国对于地理测绘变得无比的方便。在战争结束之后，清河帝国在北方战区部署了八座浮空平台。

    不仅仅是把北方战场测绘出来，并且对于第三阶段向东的大片土地也测绘出来。

    虽然不是最细致的剧情，但是也是能够清晰的知道哪里是河流，哪里是山脉，地势如何。

    并且因为战争，整个北方的沙盘被建造出来，每一座山，每一条河，都有着标注，此时这个沙盘就在会议室一庞。

    “那么我过去讨论一下，有着地图也好规划。”一侧，扈三娘提议道。

    说着，一行人走出会议室，来到了一庞的巨大沙盘之中。

    “我先来吧。”一行人站在沙盘四周，狄风从秘书手中拿出一个长长的木棍，指着沙盘说着。

    “虽然这一次战役，我们会占据大量的土地，但因为这些土地上都是各种红龙眷族生物，因此不存在什么可以收服的可能。

    因此，我们会彻底的消灭这里的所有怪物，也就是说，这么大一片地区就是无人区。如果我们彻底的开发，就需要大量的人力物力，这个过程哪怕是在战争结束之后也需要数十年时间。

    所以，一开始，我们的行政区划可以参考南岳道。”

    在狄风说着情况，在场的一种内阁大臣们都点着头，同意狄风的看法。

    南岳道，位于清河帝国西南角，一开始是清河帝国消灭了猿族攻占的地区，一百多万平方公里的土地上，都是无人区。

    因此这里成为了清河帝国最大的一个道级区划，不过随着开发，南岳道拆分出去了一个岳阳道，现在北方的无人区同样是可以这么做。

    此时，狄风手中的长杆指着沙盘，继续道。

    “诸位请看。”

    “在现在围剿红龙眷族军团的西侧防线，有着一条大河，依托这一条河，向西，划出一个道级行政单位。

    之后，河道向东，一支延伸到这里。”

    在战线东方向上千公里外，有着一条东西方向一直向东延伸的漫长山脉。

    “这一条山脉最西端为界限，划出第二个道级区划。之后是这个山脉以南地区，化为第三个道级区划。”

    这一条山脉东西走向，位于东部宽度五千多公里大陆的偏南部分，山脉本身宽度五百多公里，山脉南侧一千公里宽度，山脉北侧三千五百公里宽度。

    “而山脉北边，因为面积太大，从中间分成两个道级区划。”

    “因为都是无人区，开发都是一个问题，因此就先划分出五个道级区划，之后等到人口增多了，在进行进一步的细分。”

    “可以。”

    本身就是大致的区划，确定一下第一步情况，因此也不需要多细致。而狄风给出的方案，本身也没有问题，因此就可以确定下来。

    “五个道，其中最西侧的道是河西道，东部这个道就是河东道。在长青山脉以南，是青阳道。长青山脉以北地区，是青**和东部的青远道。”

    长青山脉，就是那一条东西走向的山脉，因为山脉上都是松柏等常青树木，因此被称之为长青山脉。

    狄风根据地形情况，以及地理位置情况，按照清河帝国的地区命名规则，进行了命名。

    其中，河西道，长五千公里左右，宽度五百公里，总面积在两百五十万平方公里左右，包括还没有打下来的红龙眷族核心地区。

    河东道，长五千公里左右，宽度大约是一千五百公里，总面积在七百五十万平方公里左右。

    之后是青阳道，包括长青山脉，长度，八千公里左右，宽度两千公里左右，总面积在一千六百万平方公里左右。

    青**，和青远道，面积基本相当，每一个道长度在四千公里左右，宽度在三千公开左右，总面积在一千两百万平方公里的面积。

    后边一个道的面积就相当于清河帝国如今的总面积了，但是因为是无人区，而且其中还不知道蕴含着多少的怪物，想要开发也不是一件容易的事情。

    狄风提出的行政区划，依托山川河流，或者是评分等方式，大致的没有问题，在场的一众内阁大臣都点了点头，表示同意。

    “陛下。”

    但在思索之后，张秀首先提出了自己的一些小问题。

    “我们占领的地区，还有未来要占据的地区，这里有着辽阔的平原，可以作为农场建设。

    那么，我们是不是可以开始按照之前在长垣山脉以南诸道那样，以农场为基础，确定行政区划。

    这样可以直接划分出更加细致稳定的行政区划。”

    “这个也是一个可能。”狄风解释着。“但是，现在我们的占领地区就有着大量的怪物出现，而且接下来的清剿工作可能和江南，江北清理蛇群那样，清理十多年的时间。

    在把怪物清理干净之前，我们是不可能进行细致的行政区划的。毕竟百姓们没有组织的话，和那些怪物战斗也不具备太多的优势。

    因此，在绝大多数怪物被清剿干净之前，你这个提议是不可能的。最先可能都居民点，是修路，依托交通建立一座座城镇，然后逐渐扩建为城市。”

    在狄风解释之后，其余人也没有问题，狄风就定下来这初步的行政区划。在道之下，划分出十个郡，然后，在细分出一些县城。

    这些行政区划都不需要细分，因为那无人区面积太大了，细分也不可能全部开发。

    不过，有了基本情况之后，总政务厅就会组建出五个道级政务厅，以及相应的官员储备，保证夺取一个地区，就可以迅速就位。

    此时，在确定了行政区划之后，河东和和河西道的政务厅可以组建了，并且之前辽东军区扩张期间向北延伸出的数百公里的土地，以及后续作战组建的防线后方的几百公里的土地，在这一片土地上没有任何的怪物，可以立刻开发。

    第一批确定的郡县就在这里，并且清点那荒芜的平原，开始交由道级政务厅梳理资源，把所有的平原根据情况，分出农牧场和矿场。

    占据了如此多的地区，清河帝国终归是有着足够的土地用来养殖牲畜了。在之前，清河帝国把长垣山脉以北地区化为了农场。

    并且要求这些农场必须全部种植主粮，因此储备了足够的主粮，但是也为帝国带来了一定的副食品不充足的情况。

    比如说，牲畜数量并不多，还有各种蔬菜水果，以及棉花等等物资都有些紧缺。在清河帝国内部，rou类，蔬菜水果价格远超粮食。

    虽然这样的规定让清河帝国储备了足够的粮食，但对于一个帝国来说，这也是不健全的。如果不是后来海洋开发，清河帝国的水产养殖开始，大量的鱼类补充了清河帝国rou类的缺乏，清河帝国还真的会出现一些问题。

    但是这也没有办法，清河帝国必须要以主粮为基础，保证未来有最后的粮食储备。

    而现在，清河帝国打下来了新的地区，土地资源不在紧缺，那么就可以把一些农场变成蔬菜种植基地，变成果园。

    并且在打下来的草原上放牧，并且进行规模化养殖各类牲畜，在开放了各种物资之后，清河帝国就可以补上这一个不能说是缺口的缺口。

    比如说，如今把从辽东军区占据的土地分出来，这一片土地的长宽都在一千公里左右，面积在一百万平方公里的面积。

    这几乎是相当于清河帝国之前九分之一的国土，用来开发，那么足以建立足够的果园，牧场，以及足够的棉田。

    而且这一片土地水资源充沛，百分之八十左右的土地都是平原，还有着因为战争修建的大量公路和铁路，交通便捷，十分适合开发。

    而且清河帝国进入战争状态这么长时间，也终归是要放松一些情况。

    于是，在经过地质部门勘探之后，把一个个矿区标注出来，除此之外，就是把大片的土地进行农牧业开发。

    按照清河帝国之前已经是有系统的划分，二十平方公里一个牧场，在根据数量划分出县郡。

    而那些土地开始在清河帝国内部进行公开售卖。不过在清河帝国不存在永久土地权限，一切土地属于国家，所有人只有土地的使用权。

    因此清河帝国出售土地也都是使用权，年限在三十年。当然虽然只有土地使用权，清河帝国还在这个制度上打了一个补丁。

    在土地使用权到期之后，当前土地归属人员可以拿着自身的土地使用证明，道相关政务厅办理续约。

    其中工业用地五十年，农业用地三十年，居民用地七十年。而且这个续约只需要极少的手续费用，就可以进入下一个使用期限。

    如此一来，这个使用权和永久也没有什么区别。只不过是方便城市扩张等情况。

    当这一批土地被公开售卖，并且只需要从事农牧业就可以了，不像是之前的那一批农场必须要种植主粮。

    因此，当这一批土地放出，立刻引起了全国所有的惊喜。第一时间，清河帝国从事农业的大型集团开始筹集资金，进行土地收购。

    并且，这些年，清河帝国内部，不少家庭从事商业成功，手中有了一点小钱。而农牧业种植，只需要承包下来，然后投入一些机械，基本上就是稳赚不赔的买卖。

    特别是还有长垣山脉以北广阔的农场主们展现出来的利润，早就让那些没有买到的有些后悔了。

    而如今，有是一批农场出售，而且这一次不限制种植主粮，更加受欢迎。因为清河帝国必须要保证自己有着粮仓，因此长垣山脉以北的山北道，赤乌道，青河道，辽东，辽西，辽中，海州诸道，所有的农场都只能种植主粮，不能改变。

    而且，这一批土地，总政务厅也想到了前些年出售的战争债券。对于购买债券，支持帝国发展的这些人，清河帝国也必须是要给出优待。

    于是在土地出售时，那些购买战争债券的人，可以把债券用来购买土地，并且具有优先权。而且手中的债券出售时，这些债券的利息算到底，算做是帝国对于这些支持帝国的人都补偿。

    而且，手持债券还可以减少半成的优惠。于是，当这一百万平方公里的土地上，分出的六十万平方公里的土地，也就是三万个农牧场几乎是在短短的一周内全部出售。

    当然这其中有着一些猫腻，比如说大公司收购债券，但是帝国也是睁一只眼闭一只眼，毕竟这样的收购，也会是给那些单独购买债券的家庭一些好处。

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